高龄老人吃饭难，政府社会放大招 ——雁塔区开展“春风养老助餐行动”为群众办实事

　　2021年1月，雁塔区正式启动“春风养老助餐行动”以来，辖区内各街道统筹协调，采用自建餐厅，企事业单位、社会组织联建，中央厨房配送等多种形式开展，解决社区老年群体的吃饭难的问题，真正体现了政府社会同心协力为群众办实事。

　　发挥社区力量，建设普惠老年餐厅

　　4月16日中午，位于郝佳城市花园内的郝佳社区老年餐厅内，洋溢着热气腾腾的饭菜香味儿和欢声笑语，几十位老年人正在这里用餐。米饭、炒菜、面条、馒头应有尽有，饭菜充分照顾了老年人的口味，以软烂好嚼的菜式为主。“我的儿女都在外地，平时一个人做饭嫌麻烦，在这里只花两块钱就可以吃上可口的饭菜，还热热闹闹的，特别开心！”居民李阿姨高兴地说。

　　小寨路街道社会事务办科长刘颖告诉记者，郝佳社区老年餐厅成立于2011年9月，是雁塔区小寨路街道第一批居家养老试点社区之一，至今运营已持续10年之久。这里常年为社区约67名70周岁以上老年人、1名重残老人提供免费早餐和2元低价午餐。不仅解决了高龄老年人“做饭难”“吃饭难”的实际问题，每逢端午节、重阳节等重大节日，餐厅还为老人们送粽子、包饺子、送蒸碗等美食，让老年人心里暖洋洋的。

　　“小寨路街道共有24个社区，目前在大唐社区、崇德坊社区等已经建成投用20个老年餐厅。我们计划依靠单位餐厅、餐饮门店和社区餐厅等力量，加快助老餐厅的建设，争取在4月底实现就餐点社区全覆盖。” 刘颖说。

　　借助社会力量，建设家门口的好餐馆

　　为解决社区老年人尤其是孤寡、独居老人吃饭难的问题，小寨路街道吉祥社区在没有条件独立运营老年餐厅的现实下，积极与辖区多家餐饮店洽谈合作，最终确定湖南土菜馆为吉祥社区老年助餐点，通过发放实名优惠卡，为60岁以上老人提供每单优惠2元的便民服务。4月20日，助餐点正式运行，吸引了辖区不少老人上门就餐。李大爷高兴地说：“我们年龄大了，买菜不方便，做饭精力不足，这个餐厅就在家门口，饭菜可口，服务也好，给我们老年人还有优惠，我们在这里吃饭很放心。”

　　在位于建工路上的孝先生智慧养老服务中心里，工作人员正将热乎乎的饭菜分格装入不锈钢饭盒里，送往社区指定的配餐点。中心负责人张华介绍，为了给老年朋友们提供良好的就餐服务，中心专门聘请了营养师，针对老年人的生理特点和营养需求，制定适合老年人的健康食谱。早餐有粥、豆浆、胡辣汤、馒头、糖包、红薯、玉米等，午餐是两荤两素一汤，还有面条、米饭、馒头、花卷等。老年营养餐坚持周周有食谱、天天不重样。行动方便的老人可自行前往配餐点打饭，行动不便的老人会由养老服务中心的工作人员将餐食直接送到老人家中。“截止目前，我们共为社区老人提供配送餐服务2万余人次，每日用餐接待量达100余人次。” 张华说。

　　引导志愿服务力量，积极培育社会“自组织”

　　临近中午，大雁塔街道雁塔路社区的“爱心厨房”又恢复了往日的繁忙景象：洗菜、切菜、炒菜……“爱心助餐队”两位年过七旬的社区志愿者在这个不到10平方米的小厨房里忙活着老人们的午餐。半个小时后，大烩菜出锅了，香气四溢。

　　2019年10月，雁塔路社区将社区后院的一间仓库腾出来用作“爱心厨房”，“爱心助餐队”随之正式成立。10位加入队伍的志愿者，年龄最小的45岁，年龄最大的70岁，她们两人一组，每周5个工作日为社区16名困难老人提供免费午餐。

　　雁塔路社区党支部书记王珍珍告诉记者，“在多次走访摸排中，我们发现老年人的午餐需求特别强烈，我们就发出招募令，采取我们出钱，志愿者出力的办法，招募低龄老人来照顾高龄老人。这也是我们社区培育的第一支自组织力量。”“‘爱心助餐队’的成功让我们有了更加大胆的想法，接下来还将培育出更多的‘自组织’，用邻里相助实现弱势老人托底服务的全覆盖。”王珍珍说。

　　激活高校资源，建设老人就餐“绿色通道”

　　据了解，雁塔区常住人口130万，老年人口达20万，虽然人口整体比城三区的老龄化程度要低，但是传统的学校、研究所老年人非常多，老年人口的高龄、失能、空巢化等情况较多。利用驻地单位和大专院校资源，设立老年人用餐的“绿色通道”，可以解决一部分老年人的用餐问题。

　　陕西师范大学医养服务中心是校医院的一部分，负责人郭党社介绍，2019年5月陕师大成立医养服务中心，便开始为老人就餐开设专门的“绿色通道”。对于行动自如的老人，在学生活动中心开设专门的服务窗口提供午餐，目前每天服务一百多名老人。对在医养中心行动不便、或者在家卧床不起的老人，按照一日三餐，每天30元的标准提供送餐服务。“这样就解决了高校‘老年人多、吃饭难’的问题。下一步，我们将对前来打饭的老人设立固定的服务窗口和就餐区域，对行动不便和卧床的老人继续提供送餐上门服务。” 郭党社说。

　　据统计，截止目前，雁塔区8个街道都有已建成运营的助老餐点，总计100个。为了让区内更多的老年人能吃到方便、营养、便宜的饭菜，实现“老有所依、老有所养”，雁塔区在今年4月加大了工作力度。

　　4月2日，雁塔区民政局召开养老工作专题会议，明确要求在4月开展“春季养老助餐行动”，建设以独居、空巢、失能老人为兜底保障，兼顾市场运营的老年助餐服务点。区市场监管局对助餐点食品安全进行监管，区民政局以奖代补，做好资金配套支持工作，合力推进“养老助餐”工作的开展。

　　4月13日，雁塔区民政局召开工作推进会，区内8个街道的分管领导和科室负责人参加。会上提出，按照“一村一策”“一居一策”方案，务实求真，实事求是，加快推进“养老助餐”工作，力争4月底达到老年助餐率达到70%以上。

　　“用心做事，用情做人”，雁塔区积极落实“民有所呼，我有所行，我为群众办实事 ”的理政初心，正努力建设全国一流社会主义现代化新城区，以优异的成绩为党的百年华诞献礼。